Banlieues
Chronologie 1973-2006
1973
Juin : création du groupe de réflexion Habitat et vie sociale (HVS), composé de hauts fonctionnaires de l’équipement, de l’action sociale et du secrétariat à la jeunesse, dont la mission est d’étudier les moyens d’améliorer les relations sociales dans les grands ensembles collectifs. Le HVS est transformé en instance interministérielle l’année suivante.
1976
Mars : le dernier bidonville est détruit à Nice. Les cités de transit, censées être provisoires, vont succéder aux bidonvilles.
Avril : création du Comité d’études sur la violence, la criminalité et la délinquance (CEVCD) au sein du ministère de la justice.
Août : mise en place du fonds d’aménagement urbain (FAU), destiné à financer l’aménagement des centres-villes et de leurs quartiers.
1977
Mars : lancement du programme «Habitat et vie sociale» (HVS), visant à la réhabilitation des cités HLM. M. Jacques Barrot, secrétaire d’Etat au logement, installe le premier plan banlieue . Une cinquantaine d’opérations seront menées jusqu’en 1981.
1979
Septembre : premières émeutes urbaines, dans le quartier de la Grappinière, à Vaulx-en-Velin, dans la banlieue de Lyon : des jeunes affrontent les forces de l’ordre et incendient des voitures. Les affrontements se multiplient, entre 1979 et 1980, à la cité Olivier-de-Serres, à Villeurbanne (Rhône), avant que le maire Charles Hernu décide de raser ce «vivier à délinquance».
1980
Février : après la mort d’Abdelkhader Lareiche, 15 ans, tué par un gardien d’immeuble à Vitry-sur-Seine (Val-de-Marne), une importante mobilisation pour la défense des jeunes issus de l’immigration prend forme, qui verra notamment la fondation du Collectif Mohamed.
Avril : création d’un Groupe interministériel pour l’aménagement des banlieues (GIAB).
Octobre : un CRS abat le jeune Lahouari Ben Mohamed, 17 ans, au cours d’un contrôle dans une cité des quartiers nord de Marseille. Il sera condamné à dix mois de prison, dont quatre avec sursis.
Décembre : le maire de Vitry-sur-Seine Paul Mercieca (Parti communiste), soutenu par Georges Marchais, ordonne la destruction au bulldozer de l’escalier d’un foyer de travailleurs immigrés maliens, suscitant une vive polémique.
1981
Juillet : de violentes émeutes éclatent dans le département du Rhône, d’abord aux Minguettes, à Vénissieux, puis à Villeurbanne et à Vaulx-en-Velin. Les incidents se succèdent jusqu’en septembre.
Octobre : les articles 22 à 28 de la loi de 1901, qui interdisaient aux étrangers de créer des associations, sont supprimés.
Décembre : le gouvernement instaure une Commission nationale pour le développement social des quartiers (CNDSQ), afin de lutter contre la «ghettoïsation des quartiers défavorisés». Une vingtaine de sites sont classés «îlots sensibles». Le gouvernement crée également des zones d’éducation prioritaire (ZEP) pour enrayer l’échec scolaire.
1982
Mai : mise en place de la Commission des maires sur la sécurité (CMS).
Mars : promulgation de la loi relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions – ou loi sur la décentralisation –, à l’initiative de Gaston Deferre, ministre de l’intérieur. Naissance des missions locales pour l’emploi, à destination des jeunes en difficulté.
Juillet : lancement de l’Opération prévention été (OPE), menée sous l’égide du ministère de la jeunesse, avec la collaboration de Gilbert Trigano, présidentdirecteur général du Club Med.
Décembre : présentation au premier ministre du rapport dirigé par M. Gilbert Bonnemaison, président de la CMS : «Face à la délinquance : prévention, répression, solidarité».
