La formule comporte une contradiction intrinsèque que tu ne perçois sans doute pas.
Tout "territoire" existe déjà géographiquement, donc en "créer" n'a pas de sens, à moins de faire surgir une île de la mer ou ce genre de choses.
Ta solution est donc de "donner" un territoire existant aux migrants. Bonne chance pour trouver un état qui renonce à sa souveraineté sur une partie de son territoire pour le "donner" aux migrants. Je suis certain que tes amis Chinois et Russes apprécieraient l'idée

...
Et si tu poursuis un peu la réflexion, quid des "nouveaux migrants" qui arriveraient d'un autre état du monde par la suite, on les enverrait vers le même territoire que déjà occupé par les migrants arrivés avant eux

? Et tu penses que les premiers accepteraient ?